იურიდიული დახმარების სამსახურმა (LAS), USAID სამართლის უზენაესობის პროგრამის მხარდაჭერით უმასპინძლა დისკუსიას ბავშვთა განცალკევების საკითხებზე საქართველოში. შეხვედრას ესწრებოდნენ იურიდიული დახმარების სამსახურის იურისტები ქუთაისისა და ზესტაფონის ბიუროებიდან, სოციალური მუშაკები ქუთაისიდან, ზუგდიდიდან, ბათუმიდან, ოზურგეთიდან და რაჭა-ლეჩხუმიდან, ასევე ქუთაისის საქალაქო და სამტრედიის რაიონული სასამართლოს მოსამართლეები - ჯამში 26 მონაწილე.

გახსნით სიტყვაში ადვოკატმა ანა შალამბერიძემ, რომელიც წარმოადგენს USAID სამართლის უზენაესობის პროგრამის ქუთაისის სამართლის უზენაესობის ცენტრს, ხაზი გაუსვა პროგრამის ძალისხმევას ქუთაისში ბავშვისთვის მეგობრული გარემოს შესაქმნელად. LAS-ის დირექტორმა დავით სიმონიამ მადლობა გადაუხადა პროგრამას საქართველოში სამართლებრივი გარემოს გაძლიერებისთვის გაწეული მხარდაჭერისთვის.

შეხვედრის განმავლობაში პროგრამის მიერ მოწვეულმა ამერიკელმა მოსამართლემ პეგი უოკერსმა წარმოადგინა პრეზენტაცია არასრულწლოვანთა სასამართლოებში აშშ-ის ატლანტას, ჯორჯიასა და დუგლასის შტატებში სასამართლო პრაქტიკის შესახებ. მოსამართლე უოკერსმა შეხვედრის მონაწილეებს გაუზიარა გამოცდილება აშშ-დან, სადაც ბოლო 30 წლის განმავლობაში სასამართლო სისტემაში მნიშვნელოვანი ცვლილებები განხორციელდა. მან ხაზი გაუსვა საქართველოს სასამართლო სისტემაში არსებულ ხარვეზებსა და სერვისების ნაკლებობას. მან ასევე აღნიშნა ბავშვთა განცალკევების საკითხებზე პოლიტიკის  და ბიუჯეტის განსაზღვრისას შესაბამისი უწყებების სპეციალური ცოდნის აუცილებლობაზე, რათა თავიდან აიცილონ მომავალი წარუმატებლობა სისტემაში. მოსამართლე უოკერსმა ხაზი გაუსვა სტაბილური გარემოს და ყურადღების მიქცევის მნიშვნელობას, რათა თავიდან იქნას აცილებული სტრესი და ნეგატიური გავლენა ბავშვის ფსიქიკურ ჯანმრთელობაზე.

ამერიკული სისტემა ითვალისწინებს ბავშვის განცალკევების ორეტაპიან გეგმას. უპირველეს ყოვლისა, ძალისხმევა უნდა მიემართოს ბავშვის ოჯახთან გაერთიანების საკითხს, სახელმწიფომ უნდა უზრუნველყოს მხარდაჭერა და შესაბამისი რესურსები. თუ ეს ნაბიჯი წარუმატებელი აღმოჩნდა, ბავშვი უნდა მოექცეს მუდმივი მეურვეობის ან ღია შვილად აყვანის ქვეშ. სამწუხაროდ, ქართულ კონტექსტში, უმეტეს შემთხვევაში, პირველი ნაბიჯი აწყდება გამოწვევებს, რადგან მშობლებს ხშირად არ აქვთ ფინანსური რესურსები, რაც აიძულებს მათ შვილებს რეგულარულად დარჩეს მიმღებ ოჯახებში. როგორც წესი, ეს ბავშვები სრულწლოვანებამდე რჩებიან მინდობით აღზრდაში, რადგან მშობლები იღებენ სახელმწიფოსგან ფინანსურ დახმარებას და კომპენსაციას, შვილების საუნივერსიტეტო განათლების სამომავლო დაფინანსებასთან ერთად. ეს მდგომარეობა განაპირობებს იმას, რომ ბავშვები ცხოვრობენ ოჯახებისგან მოშორებით და არ აქვთ სტაბილური მუდმივი გარემო, რაც აუცილებელია მათი კეთილდღეობისთვის.

შეხვედრაზე გაეროს ბავშვთა ფონდის (UNICEF) წარმომადგენლებმა წარმოადგინეს თავიანთი რეკომენდაციები ბავშვის ოჯახიდან განცალკევების პრაქტიკის შესახებ. მათ მონაწილეებს მიაწოდეს ინფორმაცია საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად ბავშვთა განცალკევების პრაქტიკისა და კანონმდებლობის შემუშავების შესახებ მომავალი აქტივობების შესახებ. UNICEF ამჟამად ამუშავებს ორ დოკუმენტს: ა) პრაქტიკისა და რეკომენდაციების ერთობლიობა სოციალური მუშაკებისთვის, მოსამართლეებისთვის და ადვოკატებისთვის ბავშვების განცალკევებასთან დაკავშირებით; და ბ) რეკომენდაციები სხვა დაინტერესებული მხარეებისთვის.

დისკუსიებს შორის იყო ინოვაციური იდეები, რომლებიც გვთავაზობდნენ ჯარიმების დაწესებას იმ მშობლებისთვის, რომლებიც უყურადღებოდ ტოვებენ შვილებს და უშვებენ მათ სახელმწიფო მზრუნველობის ქვეშ, რათა თავიდან აიცილონ პასუხისმგებლობა. ეს რეკომენდაცია მიზნად ისახავს მშობლების პასუხისმგებლობის დაკისრებას მათი შვილების კეთილდღეობაზე და ასახავს წარმატებულ მიდგომას, რომელიც განხორციელდა შეერთებულ შტატებში, სადაც ჯარიმებია დაწესებული მშობლებზე, რომლებიც არ იცავენ შემოთავაზებულ რეინტეგრაციის გეგმებს. ამ მიდგომის მიზანია ხელი შეუწყოს ბავშვების დაბადების ოჯახებთან გაერთიანებას, მათი განვითარებისთვის სტაბილური და მზრუნველი გარემოს უზრუნველყოფას.

USAID სამართლის უზენაესობის პროგრამა იურიდიული დახმარების სამსახურთან თანამშრომლობით ახორციელებს პოზიტიური ცვლილებების ხელშეწყობას ბავშვების ცხოვრებაში, მათი უფლების მხარდაჭერით უსაფრთხო და მზრუნველ გარემოზე. პროგრამა მოწოდებულია ააშენოს საქართველოს ბავშვებისთვის ნათელი მომავლის მუდმივი თანამშრომლობა და უზრუნველყოს ინოვაციური მიდგომების მხარდაჭერა.